Совместные усилия дадут результат

На 45-м заседании областной Думы депутаты единогласно утвердили кандидатуру нового председателя комитета по местному самоуправлению и вопросам экономического развития и предпринимательства. Им стал вице-спикер областной Думы В. С. Скруг. Он сменил на этом посту руководителя комитета В. Н. Потрясаева, который в связи с избранием на должность председателя облдумы сложил с себя прежние полномочия.
Далее депутаты продолжили работу, рассмотрев ряд важных вопросов.

С отчетом перед депутатами выступил начальник УМВД России по Белгородской области В. Н. Пестерев. «Весьма плодотворным» назвал он сотрудничество правоохранителей с законодательным органом региона. Белгородские полицейские, например, стали инициаторами поправок и изменений в областной закон об административных правонарушениях.
– Приоритетом нашей деятельности остается защита экономики области от противоправных посягательств и противодействие организованной преступности, – сказал В. Н. Пестерев. – Оперативные наработки прошлого года позволили вы­явить ряд резонансных преступ­лений уже в текущем году.
Как сообщил В. Н. Пестерев, в 2015 году изобличено этническое преступное сообщество, действовавшее в Старом Осколе, Новом Осколе и Алексеевке и получавшее доход от незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны. Преступниками был извлечен доход в особо крупном размере – почти 40 миллионов рублей.
Несмотря на то что численность сотрудников правоохранительных органов сокращается (как, впрочем, и в других организациях в стране), но и в меньшем составе они работают не хуже прежнего. Белгородчина занимает четвертое место в России по защищенности населения. По сравне­нию с предыдущим годом в 2014-м уменьшилось количество тяжких, особо тяжких преступлений, краж и разбойных нападений. В том, что на 10,5 процента сократилась преступность в общественных местах, немалая заслуга правоохранительных органов и общественных дружин. В области на сегодня действуют 225 народных дружин, среди которых четыре казачьи и одна студенческая. Скоро в их ряды вольются еще 11 народных дружин.
На 20 процентов снизилась подростковая преступность, от трех до пяти процентов – преступления, совершаемые ранее судимыми и неработающими гражданами.
В конце прошлого года в области был проведен соцопрос. Его результаты показали, что в 2014 году жители региона чаще, чем в предыдущий год, обращались в полицию.
– Учитывая, что криминогенная обстановка в области осталась стабильной, а по ряду направлений улучшилась, этот показатель говорит о двух моментах, – отметил главный полицейский регио­на. – С одной стороны, мы можем констатировать усиление тревожности граждан, что ес­тественно в условиях социально-политической обстановки, с другой – рост доверия к полиции.
По мнению Пестерева, много вреда наносит злоупотребление граждан спиртными напитками.
В 2014 году увеличилось число происшествий на дорогах области, и здесь в основном виновны садящиеся за руль в состоянии опьянения.
– Высокий уровень алкоголизации населения – проблема всей страны, не только нашей области, – сказал В. Н. Пестерев. – Четверть всех преступлений в 2014 году была совершена в алкогольном опьянении.
К сожалению, констатировал начальник УМВД России по Белгородской области, до сих пор не найдена альтернатива упраздненным вытрезвителям. «Перебравшие» граждане на улице могут стать участниками преступ­ления или жертвами, а от тех, кто выпивает дома, страдают супруги, дети, пожилые люди.
В. Н. Пестерев привел цифры: за новогодние «каникулы» – первую декаду нового года в дежурную часть поступило 465 вызовов – все происшествия на бытовой почве, а проще говоря, на почве пьянства.
– Нормативно-правовая база по регулированию мер, применяемых в отношении граждан, зло­употребляющих алкоголем, отсутствует, – сказал В. Н. Пестерев.
Вызывает тревогу положение с наркоманией. В прошлом году от передозировки погибли 80 жителей области. Профилактика должна стать важной частью борьбы за молодежь. Здесь все средства хороши. Например, тестирование абитуриентов перед поступлением в учебное заведение.
– Для решения проблем необходимы консолидированные усилия правоохранительных и законодательных органов, а также общественности, – уверен Пестерев.
В. Н. Потрясаев отметил, что Дума готова оказать содействие правоохранителям.
– Я думаю, есть необходимость по тем острым моментам, которые вы обозначили, разработать предложения на предстоящий период, – обратился он к В. Н. Пестереву. – Это наболевшие вопросы, но к ним надо возвращаться. Давайте вместе с администрацией области, с депутатским корпусом, с профильным комитетом, с вашим ведомством создадим специальную рабочую группу, будем разбираться в этих моментах и принимать решения.
Далее депутаты областной Думы рассмотрели вопрос о бюджетном кредите в 450 миллионов рублей Старому Осколу для погашения банковского займа.
Сложившуюся ситуацию обрисовал первый заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики области С. Ф. Лисютин.
В марте 2013 года Старо­оскольским городским округом был взят кредит в коммерческом кредитном учреждении на 450 миллионов рублей под 7,9 процента годовых со сроком погашения в марте 2015 года. В настоящее время в бюджете округа сложился кассовый разрыв на эту сумму. Когда утверждался бюджет Старооскольского городского округа в 2014 году, предус­матривалось привлечение кредита от кредитных учреждений, но процентная ставка тогда была другая – в пределах 8 процентов. А сегодня минимальная складывается из 16,5 процента.
В. Н. Потрясаев заметил, что с такой ситуацией может столк­нуться каждая территория. Так было, например, в 2005 году с Белгородом, и область тоже пришла на помощь. Погасить кредит Старый Оскол должен будет в течение финансового года, а по словам присутствующего на заседании главы администрации городского округа А. В. Гнедых, с этой задачей можно справиться. Средства будут направлены из резервного фонда области; основные параметры главного финансового документа региона, в том числе и размер дефицита, остаются прежними.
Областная Дума приняла решение об одобрении бюджетного кредита Старооскольскому городскому округу.
Депутаты одобрили проект закона о внесении изменения в статью 6.13 закона области об административных нарушениях на территории Белгородчины.
Наказание за несанкционированную торговлю в области будет составлять 1,5 тысячи руб­лей, а за повторное нарушение – 3 тысячи рублей.
– Опыт работы в 2014 году свидетельствует о том, что торговля в неположенных местах резко возросла, – сказал предоставивший информацию заместитель губернатора О. В. Абрамов. – Продается продукция в основном неместных производителей. И, к сожалению, резко увеличивается количество торговли жителями не Белгородской области.
Бойкая торговля идет в основном алкогольной и мясной продукцией. В 2014 году в регионе было пресечено более 1600 фактов организации незаконной торговли. На нарушителей наложили штрафов на сумму более 725 тысяч рублей.
– Для граждан, выращивающих продукцию на садовых и дачных участках, на различных рынках и ярмарках определяются специально отведенные места, – рассказал О. В. Абрамов. – Такая торговля организована на 47 из 57 рынков и ярмарок в Белгородской области. Для реализации сельской продукции определено 1490 мест, 912 мест – для крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.
До 10 апреля 2015 года подобные места для торговли будут организованы на всех рынках региона. Арендная плата – от 10 до 60 рублей.
Депутаты областной Думы единогласно приняли закон в целом, сокращая процедуру второго и третьего чтения.
Также были рассмотрены вопросы о запрете продажи алкогольной продукции через Интернет, о проекте закона Белгородской области о налоге на имущество организаций и другие важные вопросы.